“十四五”规划第五篇聚焦加快数字化发展，以建设数字中国为核心目标，通过数字经济、数字社会、数字政府和数字生态的协同推进，全面驱动生产、生活和治理方式变革，为高质量发展注入新动能。
打造数字经济新优势
关键技术创新：聚焦高端芯片、操作系统、人工智能算法等基础领域，加速理论突破与迭代应用，布局量子计算、神经芯片等前沿方向，支持开源社区与跨学科创新，完善知识产权体系。
数字产业化：壮大人工智能、大数据、区块链等新兴产业，提升通信设备、核心电子元器件等产业水平，构建5G应用生态，试点智能交通、智慧医疗等场景，促进数据开放与第三方服务发展。
产业数字化转型：实施“上云用数赋智”行动，建设工业互联网平台，推动制造业全流程数字化；深化服务业转型，培育新零售、智慧物流等新模式；加快智慧农业建设，实现生产经营数字化。
加快数字社会建设步伐
公共服务数字化：在教育、医疗、养老等重点领域推广普惠应用，推进资源数字化共享，发展在线课堂、互联网医院等，扩大优质资源覆盖范围，加强智慧法院建设，鼓励社会力量参与“互联网+公共服务”。
智慧城市与乡村：分级推进新型智慧城市建设，统一规划物联网感知设施，构建城市数据资源体系；在乡村建立综合信息服务体系，推动管理服务数字化，缩小城乡数字鸿沟。
数字生活场景：推动购物、居家、旅游等场景数字化，建设智慧社区，发展数字家庭，加强全民数字技能培训，提升公民数字素养，加快信息无障碍建设。
提高数字政府建设水平
数据开放共享：健全国家公共数据资源体系，推进跨部门数据融合利用，扩大基础公共信息开放，构建统一开放平台，探索数据授权运营试点。
政务信息化共建：统筹政务信息化建设，深化系统整合，布局重大信息系统，提升跨部门协同能力，完善电子政务网络，推进云迁移与快速迭代。
政务服务效能：深化“互联网+政务服务”，提升在线平台功能，构建数字辅助决策机制，强化数字技术在突发公共事件应对中的应用，提升预警和处置能力。
营造良好数字生态
数据要素市场规则：统筹数据利用与安全，建立产权、交易流通等基础制度，培育规范交易平台，加强隐私保护与跨境数据流动管理。
政策环境规范：完善数字经济政策法规，清理不合理行政许可，支持平台创新，加强监管，打击垄断，探索新业态监管框架。
网络安全保护：健全法律法规，加强关键信息基础设施保护，提升风险评估能力，推动人工智能安全技术创新，强化人才培养。
网络空间命运共同体：推动国际规则制定，建立多边治理体系，参与数字货币、数字税等国际标准制定，加强全球网络安全合作，向欠发达国家提供数字援助。